A Comissão Episcopal de Pastoral da CNBB elaborou e publicou o 5º Plano Bienal como manifestação do corpo de atividades dos Organismos Nacionais da CNBB para o biênio de 1979/1980 e como complemento às Diretrizes Gerais de Ação Pastoral da Igreja no Brasil. Trata-se de um planejamento da CNBB em nível nacional, inspirado pelas Diretrizes Gerais, para criar condições e oferecer subsídios aos demais níveis da Igreja em sua ação pastoral.