O tema "promoção de saúde" tem sido utilizado de diversas maneiras, para atender sentidos diferentes, e usado conforme interesses absolutamente distintos. Desde o século XIX, quando Virchow utilizou a expressão pela primeira vez, até os dias atuais, com as várias interpretações que pode suscitar, é necessário ressaltar que está diretamente vinculado à própria compreensão do conceito de saúde. A abordagem adotada nesta obra, utilizando a epistemologia fleckiana, caracteriza-se por uma robusta revisão-discussão teórica a que as autoras se propõem e de onde partem, mas é a pesquisa empírica que revela resultados surpreendentes. O livro vai descortinando os problemas detectados em campo, aliado a uma análise minuciosa do contexto e a propostas de ação, configurando-se, segundo Da Ros em "leitura obrigatória para quem faz pesquisa qualitativa em saúde e está interessado em construir o SUS, a atenção fundamental (básica ou primária) e a promoção de saúde".